Portada  |  07 noviembre 2025

¿Qué es la "Ley Ema", el proyecto que busca contrarrestar la violencia digital en las escuelas?

La iniciativa fue resentada por la diputada justicialista Celia Arena.

Legislativas

La presidenta del bloque de diputados provinciales Hacemos Santa Fe, Celia Arena, presentó este viernes por la mañana en la Legislatura santafesina un proyecto de ley para crear el “Sistema Provincial para la Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en el Ámbito Educativo”.

El objetivo central de la propuesta es “promover entornos digitales seguros y libres de violencias para niñas, niños, adolescentes, jóvenes y comunidades educativas” en todos los niveles del sistema educativo santafesino.

La iniciativa fue bautizada como “Ley Ema”, en referencia a “una adolescente víctima de violencia digital”. Según explicó la legisladora, el nombre “representa el compromiso de transformar el dolor en acción política”.

Arena destacó que el proyecto busca “brindar a las escuelas herramientas para la prevención, detección y acompañamiento de estas nuevas formas de violencia”, garantizando que la escuela sea un “ámbito de cuidado, contención y ciudadanía digital crítica”.

¿Qué es la violencia digital?

El proyecto de ley caracteriza la violencia digital a través de un amplio espectro de conductas. Entre ellas, se menciona la “obtención, difusión o reproducción no consentida de imágenes íntimas o de desnudez” y el “acoso, hostigamiento, extorsión, control o espionaje digital”.

También incluye la “suplantación de identidad o difusión no autorizada de datos personales”, los “discursos de odio, misoginia o discriminación en entornos virtuales” y la “manipulación o creación de contenidos mediante inteligencia artificial generativa”, entre otras formas de agresión.

¿Cuáles son las acciones concretas que se propone?

De aprobarse, el nuevo sistema alcanzaría a “todos los establecimientos educativos de gestión estatal y privada de la Provincia de Santa Fe, en sus distintos niveles y modalidades”. Involucraría a estudiantes, docentes, equipos directivos, familias y personal no docente, poniendo especial énfasis en la protección de niños, niñas y adolescentes.

Entre las acciones concretas, la ley propone:

  • Brindar lineamientos pedagógicos y herramientas a docentes y equipos de orientación escolar.
  • Incorporar en los programas curriculares contenidos de ciudadanía digital, consentimiento y privacidad.
  • Garantizar acompañamiento psicológico, pedagógico y legal a las víctimas de violencia digital.

Esta iniciativa provincial toma como marco un proyecto presentado a nivel nacional en agosto por la diputada Mónica Macha, en articulación con la madre de Ema y organizaciones especializadas que publicaron la “Guía EMA” como herramienta orientativa.

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